“El objetivo de la comisión es poner en conocimiento de la población griega un análisis riguroso de la naturaleza de los créditos concedidos a Grecia”

21 de marzo de 2015 por Eric Toussaint , Frédéric Rohart


El belga Eric Toussaint va a dirigir los trabajos de una comisión de expertos encargada de realizar la auditoría de la deuda griega. Se trata de preparar una demanda de condonación de deuda.

Al margen de las tumultuosas negociaciones para una prolongación de la asistencia financiera, Grecia se prepara para otra discusión, más fundamental: la de una eventual condonación de deuda Deuda Deuda multilateral La que es debida al Banco Mundial, al FMI, a los bancos de desarrollo regionales como el Banco Africano de Desarrollo y a otras organizaciones multilaterales como el Fondo Europeo de Desarrollo.
Deuda privada Préstamos contraídos por prestatarios privados sea cual sea el prestador.
Deuda pública Conjunto de préstamos contraídos por prestatarios públicos. Reescalonamiento. Modificación de los términos de una deuda, por ejemplo modificando los vencimientos o en relación al pago de lo principal y/o de los intereses.
. El Parlamento griego acaba de anunciar la puesta en pie de una comisión de expertos encargada de hacer la auditoría de la deuda. Y es un belga, Eric Toussaint, quien se pone al frente de la misma, según ha anunciado ayer la presidenta de la Asamblea, Zoe Konstantopulu. Nacido en Namur, Eric Toussaint es portavoz de la red internacional del Comité por la Anulación de la deuda del Tercer Mundo (CADTM).

Historiador y doctor en ciencias políticas, ha participado, en particular, en iniciativas de auditoría ciudadana de la deuda en Bélgica, Francia, España, Portugal y Grecia. La nueva comisión deberá analizar las deudas reclamadas a Grecia «para determinar si hay eventuales deudas ilegítimas, ilegales, odiosas o insostenibles», explica el recientemente nombrado coordinador científico. Estará compuesta por una treintena de expertos (juristas, economistas, especialistas de la auditoría de las cuentas públicas) griegos y extranjeros. Sus nombres serán dados a conocer a comienzos de abril, con ocasión de su primera sesión de trabajo, pero «habrá otros belgas también», indica ya Eric Toussaint durante la entrevista.

¿Cómo es que hay un belga dirigiendo una comisión así?

Los griegos me conocen porque formé parte ya de una comisión de auditoría en Ecuador en 2007-2008. Sobre la base de nuestros trabajos, Ecuador adoptó una estrategia sobre la deuda que le resultó muy beneficiosa. En 2011, lancé con una serie de personas -cinco de ellas se han convertido en ministros en el gobierno de Tsipras- un llamamiento internacional que condujo a la constitución de un comité de auditoría ciudadana de la deuda griega.

¿Cuál es el marco de vuestra auditoría? ¿Vais a remontaros hasta el préstamo forzoso de la Alemania nazi?

No, eso no está en nuestro perímetro de trabajo. Hay una comisión del Parlamento griego que va a trabajar sobre ese tema específico, que es muy importante. Nuestra comisión va a remontarse a los años noventa. En un primer momento, vamos a concentrarnos en el tiempo que va desde el período inmediatamente anterior a la intervención de la Troika Troika Troika : el Fondo Monetario Internacional, la Comisión Europea y el Banco Central Europeo hasta hoy. Como en una tragedia griega, hay una unidad de lugar, de tiempo, de protagonistas. Y fue durante ese período cuando fueron contratadas el 80% de las deudas reclamadas hoy a Grecia.

¿Vais a trabajar sobre el maquillaje de las cuentas griegas?

Si, en un segundo momento trabajaremos sobre el período que precedió inmediatamente a la entrada de Grecia en la zona euro y las condiciones en las que ésta se hizo. Se conocen grandes dossiers como el maquillaje de las cuentas de Grecia con la ayuda de Goldman Sachs, pero hay también asuntos importantes de finales de los años noventa que tienen que ver con grandes contratos entre la multinacional Siemens y Grecia. Un estudio serio evalúa en 200 millones de euros las corruptelas entregadas por Siemens. Analizaremos, también, el endeudamiento imprevisto con el tema de los Juegos Olímpicos.

Hay lo que se pide prestado y las razones por las que se pide prestado: ¿Vais a considerar los «regalos fiscales» como fuente de deuda?

No excluiremos nada. Vamos a analizar el proceso de endeudamiento público, explicar por qué la deuda ha aumentado. Y el impacto de los regalos fiscales a los armadores, a la iglesia ortodoxa es algo a tener en consideración. Es lógico.

La Comisión que comenzará sus trabajos en abril deberá entregar un informe en junio. ¿No es un plazo muy corto para un trabajo de esta amplitud?

Es muy rápido. Vamos a entregar resultados preliminares en junio, en particular sobre la cuestión de la deuda reclamada por la Troika, rebautizada ahora con el nombre de «las instituciones». Pero el conjunto de la auditoría nos llevará seguramente hasta diciembre de 2015.

El objetivo de la comisión es poner en conocimiento de la población griega un análisis riguroso de la naturaleza de los créditos Créditos Suma de dinero que una persona (el acreedor) tiene el derecho de exigir de otra persona (el deudor).

Créditos privados
Préstamos concedidos por los bancos comerciales, sea cual sea el prestatario.

Créditos públicos
Préstamos concedidos por acreedores públicos, sea cual sea el prestatario.
concedidos a Grecia. Hay una cierta urgencia, cuando asistimos a una campaña de estigmatización de la población griega...

¿Quién la lleva a cabo?

La están haciendo representantes de gobiernos que hacen declaraciones ultrajantes para la población griega y medios de difusión importantes que reproducen este tipo de declaraciones. Basta con escuchar una serie de declaraciones de Christine Lagarde sobre los griegos y los impuestos... El Parlamento griego quiere intentar restablecer también un equilibrio de forma rigurosa para establecer cuál es la situación real.

Más fundamentalmente, ¿es el objetivo del ejercicio armar al gobierno griego con argumentos para demandar una reducción de la deuda?

El «programa de Tesalónica» sobre la base del cual Syriza demandaba un mandato a la población griega preveía en particular la celebración de una conferencia europea sobre la deuda griega. Siguiendo el modelo de la conferencia de Londres de 1953 que condujo a una reducción radical de la deuda reclamada a Alemania. La auditoría figura también en el “programa de Tesalónica”:hay una continuidad, hay un mandato.

¿Preconizas borrar una parte de la deuda griega?

Esta comisión no va a sustituir a las autoridades, solo hace un trabajo de auditoría. Así pues, voy a abstenerme de decir a la prensa lo que Grecia debería hacer. Voy a concentrarme en un análisis serio de las condiciones en las que se han concedido los préstamos a Grecia: ¿Han sido concedidos de forma legal, se ha respetado el Tratado de Lisboa, la Constitución griega, ha respetado el FMI FMI
Fondo monetario internacional
El FMI nace, el mismo día que la Banca mundial, con la firma de los acuerdos de Bretton Woods. En su origen el rol del FMI era defender el nuevo sistema de cambios fijos instaurado.

A la finalisación de estos acuerdos (1971), el FMI es mantenido y se transforma paulatinamente en el gendarme y el bombero del capitalismo mundialisado : gendarme cuando impone los programas de ajuste estructural ; bombero cuando interviene financiaramente para sostener los países tocados por una crisis financiera.

Su modo de decisión es el mismo que el del Banco mundial y se basa sobre una repartición del derecho de voto en proporción a los aportes de cotisación de los países miembros. Estatutariamente es necesario el 85% de los votos para modificar la Carta del FMI (los EE.UU. poseen una minoria de bloqueo dado a que posees el 16,75 % de voces). Cinco países dominan : Los EE.UU. (16,75 %), el Japon ( 6,23 %), la Alemania (5,81%), Francia (4,29 %), y Gran Bretaña (4,29%). Los otros 177 Estados miembros estan divididos en grupos dirigidos, cada vez, por un país. El grupo más importante (6,57%) esta dirigido por Belgica. El grupo menos importante (1,55% de voces) precidido por el Gabon (países africanos).

Su capital está compuesto del aporte en divisas fuertes (y en monedas locales) de los países miembros. En función de este aporte, cada miembro se ve favorecido con Derechos Especiales de Giro (DEG) que son de hecho activos monetarios intercambiables libre e inmediatamente contra divisas de un tercer país. El uso de estos DEG corresponde a una política llamada de estabilización a corto plazo de la economía, destinada a reducir el déficit presupuestario de los países y a limitar el crecimiento de la masa monetaria. Esta estabilización constituye frecuentemente la primera fase de intervención del FMI en los países endeudados. Pero el FMI considera que en adelante es tarea suya (tras el primer choque petrolero de 1974-1975) actuar sobre la base productiva de las economías del Tercer Mundo reestructurando sus sectores internos; se trata de una política de ajuste a más largo plazo de la economía. Lo mismo sucede con los países llamados en transición hacia una economía de mercado. (Norel y Saint-Alary, 1992, p. 83).

Sitio web :
sus propios estatutos, etc?

Concretamente, ¿qué esperar del informe que entregaréis en junio?

Pienso que lo que se hará es decir: esto es lo que se puede entender por deuda ilegítima, deuda ilegal, odiosa, insostenible. Y se dirá ciertamente: hemos reunido pruebas irrefutables de la ilegalidad o ilegitimidad de tal o cual parte de la deuda.

Vista la tensión existente entre Grecia y sus interlocutores, ¿no puede interpretarse esta auditoría como una provocación?

No. En mayo de 2013, la Unión Europea adoptó el Reglamento 472 que obliga a los países sometidos a un programa de ajuste estructural Ajuste estructural Política económica impuesta por el FMI como condición para la concesión de nuevos préstamos o para la refinanciación de préstamos anteriores. a realizar una auditoría completa de su deuda con vistas a explicar porqué su deuda ha alcanzado un nivel insostenible. Es lo que Grecia acaba de decidir hacer.




Eric Toussaint

doctor en Ciencias políticas de la Universidad de Lieja y de la Universidad de París VIII, es el portavoz del CADTM internacional y es miembro del Consejo Científico de ATTAC Francia.
Es autor de diversos libros, entre ellos: Capitulación entre adultos. Grecia 2015: Una alternativa era posible, El Viejo Topo, Barcelona, 2020; Sistema Deuda. Historia de las deudas soberanas y su repudio, Icaria Editorial, Barcelona 2018; Bancocracia Icaria Editorial, Barcelona 2015; Una mirada al retrovisor: el neoliberalismo desde sus orígenes hasta la actualidad, Icaria, 2010; La Deuda o la Vida (escrito junto con Damien Millet) Icaria, Barcelona, 2011; La crisis global, El Viejo Topo, Barcelona, 2010; La bolsa o la vida: las finanzas contra los pueblos, Gakoa, 2002. Ha sido miembro de la Comisión de Auditoria Integral del Crédito (CAIC) del Ecuador en 2007-2011.
Coordinó los trabajos de la Comisión de la Verdad Sobre la Deuda, creada por la presidente del Parlamento griego. Esta comisión funcionó, con el auspicio del Parlamento, entre abril y octubre de 2015. El nuevo presidente del Parlamento griego anunció su disolución el 12 de noviembre de 2015.

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