Qui veut payer des milliers de milliards ?

2 novembre 2006 par Damien Millet


Depuis quelques jours, on assiste à un important changement d’échelle dans les données économiques publiées. Alors que l’unité du milliard représentait le summum il y a peu, la fin du mois d’octobre a marqué le passage incontestable aux milliers de milliards.

La faute en revient au rapport publié par Nicholas Stern, ancien économiste en chef de la Banque mondiale Banque mondiale
BM
La Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) a été créée en juillet 1944 à Bretton Woods (États-Unis), à l’initiative de 45 pays réunis pour la première Conférence monétaire et financière des Nations unies. En 2011, 187 pays en étaient membres.

Créée en 1944 à Bretton Woods dans le cadre du nouveau système monétaire international, la Banque possède un capital apporté par les pays membres et surtout emprunte sur les marchés internationaux de capitaux. La Banque finance des projets sectoriels, publics ou privés, à destination des pays du Tiers Monde et de l’ex-bloc soviétique. Elle se compose des cinq filiales suivantes :
La Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD, 189 membres en 2017) octroie des prêts concernant de grands secteurs d’activité (agriculture et énergie), essentiellement aux pays à revenus intermédiaires.
L’Association internationale pour le développement (AID, ou IDA selon son appellation anglophone, 164 membres en 2003) s’est spécialisée dans l’octroi à très long terme (35 à 40 ans, dont 10 de grâce) de prêts à taux d’intérêt nuls ou très faibles à destination des pays les moins avancés (PMA).
La Société financière internationale (SFI) est la filiale de la Banque qui a en charge le financement d’entreprises ou d’institutions privées du Tiers Monde.
Enfin, le Centre international de règlements des différends relatifs aux investissements (CIRDI) gère les conflits d’intérêts tandis que l’Agence multilatérale de garantie des investissements (AMGI) cherche à favoriser l’investissement dans les PED. Avec l’accroissement de l’endettement, la Banque mondiale a, en accord avec le FMI, développé ses interventions dans une perspective macro-économique. Ainsi la Banque impose-t-elle de plus en plus la mise en place de politiques d’ajustement destinées à équilibrer la balance des paiements des pays lourdement endettés. La Banque ne se prive pas de « conseiller » les pays soumis à la thérapeutique du FMI sur la meilleure façon de réduire les déficits budgétaires, de mobiliser l’épargne interne, d’inciter les investisseurs étrangers à s’installer sur place, de libéraliser les changes et les prix. Enfin, la Banque participe financièrement à ces programmes en accordant aux pays qui suivent cette politique, des prêts d’ajustement structurel depuis 1982.

TYPES DE PRÊTS ACCORDÉS PAR LA BM :

1) Les prêts-projets : prêts classiques pour des centrales thermiques, le secteur pétrolier, les industries forestières, les projets agricoles, barrages, routes, distribution et assainissement de l’eau, etc.
2) Les prêts d’ajustement sectoriel qui s’adressent à un secteur entier d’une économie nationale : énergie, agriculture, industrie, etc.
3) Les prêts à des institutions qui servent à orienter les politiques de certaines institutions vers le commerce extérieur et à ouvrir la voie aux transnationales. Ils financent aussi la privatisation des services publics.
4) Les prêts d’ajustement structurel, censés atténuer la crise de la dette, qui favorisent invariablement une politique néo-libérale.
5) Les prêts pour lutter contre la pauvreté.
Site :
, sur l’impact économique d’ici 2100 du réchauffement climatique. Bien sûr, le procédé est criticable car les hypothèses utilisées pour un tel calcul ne reposent que sur des estimations très aléatoires qui ne font pas vraiment consensus au sein de la communauté scientifique. Des prévisions économiques pour un siècle sont forcément très discutables, même les prévisions du Fonds monétaire international FMI
Fonds monétaire international
Le FMI a été créé en 1944 à Bretton Woods (avec la Banque mondiale, son institution jumelle). Son but était de stabiliser le système financier international en réglementant la circulation des capitaux.

À ce jour, 188 pays en sont membres (les mêmes qu’à la Banque mondiale).

Cliquez pour plus.
(FMI) sur la croissance ou les exportations à quelques années s’éloignent souvent fortement de ce qui se passe vraiment au bout du compte. Il est vrai cependant que le FMI a tendance à publier des statistiques qui vont dans le sens des réformes néolibérales qu’il veut imposer aux forceps, même si la réalité vient contredire par la suite la logique qu’il défend...

Ceci dit, le rapport Stern a estimé que d’ici la fin de ce siècle, le réchauffement climatique pourrait coûter la bagatelle de 7 000 milliards de dollars, voire davantage si la hausse de température est plus importante que prévu ou si rien n’est fait pour prévenir cette tendance lourde au réchauffement. Le Premier ministre britannique, Tony Blair, qui avait commandé ce rapport, s’en est emparé pour montrer qu’il en fait une priorité. Notons qu’il agit ainsi dans la dernière année d’un pouvoir qui restera marqué par un néolibéralisme sans concessions et un soutien indéfectible à la politique ahurissante de son homologue états-unien sur le plan environnemental... De la sorte, il pourra apparaître comme l’un des premiers ayant alerté l’opinion sur ce sujet en passant sous silence que sa politique a participé à l’aggravation du phénomène dans le monde. Bref, ce rapport plein d’opportunisme marque le passage aux milliers de milliards de dollars.

Sans mesurer la somme exacte que cela représente, la plupart des citoyens ont juste retenu qu’il y a vraiment beaucoup de zéros. Pour l’apprécier dans sa globalité, ne faut-il pas le comparer à quelques autres chiffres du même ordre ?

La fortune des plus riches de la planète est toute indiquée pour cela. Le cabinet de conseil Cap Gemini et la banque Merrill Lynch publient chaque année un Rapport sur la richesse dans le monde particulièrement intéressant pour qui apprécie les chiffres vertigineux. C’est ainsi qu’il y a sur Terre 8,7 millions de personnes dont le patrimoine dépasse la valeur d’un million de dollars et le patrimoine cumulé de ces millionnaires atteint 33 300 milliards de dollars. N’y a-t-il pas là une piste à creuser pour commencer à lutter sérieusement pour la préservation de l’environnement et pour l’élimination de la pauvreté ? Un impôt exceptionnel de 30% sur la fortune de ces millionnaires fournirait la coquette somme de 10 000 milliards de dollars...

Loin de prélever une part de ces richesses accumulées par quelques-uns pour améliorer les conditions de vie du plus grand nombre, le modèle économique néolibéral, promu par le FMI, la Banque mondiale et les grandes multinationales - et soutenu activement par Tony Blair, Jacques Chirac et d’autres dirigeants du Nord -, organise exactement l’inverse. Le mécanisme de la dette Dette Dette multilatérale : Dette qui est due à la Banque mondiale, au FMI, aux banques de développement régionales comme la Banque africaine de développement, et à d’autres institutions multilatérales comme le Fonds européen de développement.
Dette privée : Emprunts contractés par des emprunteurs privés quel que soit le prêteur.
Dette publique : Ensemble des emprunts contractés par des emprunteurs publics.
, qui en constitue un centre nerveux, a permis d’exercer une domination brutale sur l’économie des pays en développement. Il a organisé la captation des richesses naturelles et le transfert de richesses financières colossales des peuples du Sud vers leurs riches créanciers qui figurent sans conteste dans la liste des 8,7 millionnaires citée plus haut. Depuis la crise de la dette au début des années 1980, les remboursements des pays du Sud à leurs créanciers étrangers se sont élevés à environ 6 000 milliards de dollars, soit l’équivalent de 11 fois la dette extérieure de ces pays en 1980. Pendant ce temps, cette dette a quadruplé, pour atteindre aujourd’hui 2 800 milliards de dollars, ce qui est maximum absolu malgré les annonces retentissantes - mais trompeuses - de réduction de la dette de la part du FMI et de la Banque mondiale.

Voilà comment, alors que les avoirs des vingt premières multinationales financières atteignent 18 000 milliards de dollars, un être humain sur deux doit survivre avec moins de deux dollars par jour. Ce n’est alors pas surprenant d’entendre l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) annoncer, fin octobre, que 854 millions de personnes souffrent de la faim, dont 820 dans les pays en développement, et que ce nombre s’accroît de 4 millions par an en moyenne. Les modestes objectifs du millénaire pour le développement, parmi lesquels la réduction de moitié du nombre de personnes sous-alimentées d’ici 2015, ne seront pas atteints. Pourtant, selon le Programme des Nations unies pour le développement PNUD
Programme des Nations unies pour le développement
Créé en 1965 et basé à New York, le PNUD est le principal organe d’assistance technique de l’ONU. Il aide - sans restriction politique - les pays en développement à se doter de services administratifs et techniques de base, forme des cadres, cherche à répondre à certains besoins essentiels des populations, prend l’initiative de programmes de coopération régionale, et coordonne, en principe, les activités sur place de l’ensemble des programmes opérationnels des Nations unies. Le PNUD s’appuie généralement sur un savoir-faire et des techniques occidentales, mais parmi son contingent d’experts, un tiers est originaire du Tiers-Monde. Le PNUD publie annuellement un Rapport sur le développement humain qui classe notamment les pays selon l’Indicateur de développement humain (IDH).
Site :
(PNUD), 80 milliards de dollars par an pendant 10 ans suffiraient pour garantir un accès universel à l’eau potable, à une alimentation décente, à une éducation primaire et à des soins de santé de base. Cela fait 800 milliards de dollars en tout que les experts néolibéraux ne parviennent pas à trouver, sourds aux exigences des mouvements sociaux pour l’annulation totale et inconditionnelle de la dette extérieure publique des pays en développement, pour l’abandon des politiques néolibérales dictées par le FMI et pour une répartition équitable des richesses au niveau mondial. Juste 800 milliards de dollars pour éradiquer la pauvreté... Mais je m’égare. Pardonnez-moi, il ne s’agit pas là de milliers de milliards de dollars.




Damien Millet

professeur de mathématiques en classes préparatoires scientifiques à Orléans, porte-parole du CADTM France (Comité pour l’Annulation de la Dette du Tiers Monde), auteur de L’Afrique sans dette (CADTM-Syllepse, 2005), co-auteur avec Frédéric Chauvreau des bandes dessinées Dette odieuse (CADTM-Syllepse, 2006) et Le système Dette (CADTM-Syllepse, 2009), co-auteur avec Eric Toussaint du livre Les tsunamis de la dette (CADTM-Syllepse, 2005), co-auteur avec François Mauger de La Jamaïque dans l’étau du FMI (L’esprit frappeur, 2004).

Autres articles en français de Damien Millet (168)

0 | 10 | 20 | 30 | 40 | 50 | 60 | 70 | 80 | ... | 160